Informe económico-político-institucional de Chile
Introducción
A comienzos del siglo XIX,
Sudamérica se encontraba dividida a raíz del tratado de Tordesillas, en una
serie de territorios pertenecientes al imperio español y al portugués. Dicho
tratado dividía Sudamérica a través de una línea imaginaria para evitar
disputas por los territorios entre la Monarquía Hispánica y el Reino de
Portugal. A la Monarquía Hispánica le pertenecía gran parte de Sudamérica
mientras que al Reino de Portugal le pertenecía una franja al este, lo que
actualmente sería la mitad de Brasil. Dentro de los territorios conquistados
por la Monarquía Hispánica se encontraban todos los países que actualmente
conforman Sudamérica a excepción de Brasil, la Guayana Francesa y la Guayana
Holandesa. Es por esto por lo que en este informe nos centraremos en Chile, ya que este se encontraba dentro de los dominios españoles, es un
país cuya frontera es de las más peculiares ya que se extiende a lo largo de una
franja de 4270 kilómetros con un ancho mínimo de 90 kilómetros y uno máximo de
445 y su coyuntura económica se diferencia en gran medida de las de su región.Independencia
A principios del Siglo XIX se
sucedieron una serie de acontecimientos que originaron el auge de los
movimientos independentistas. Además, con la invasión del Reino de España por
parte de Napoleón se establecieron las Juntas de Gobernación en los territorios sudamericanos pertenecientes al Reino de España. En Chile, la primera se estableció el 1810 y
su principal objetivo era organizar Chile según los intereses del pueblo, pero
sin dejar de ser fieles al Rey Español y sin promover el independentismo. No
obstante, José Miguel Carrera, miembro del congreso nacional chileno lideró a
los exaltados en dos golpes que se produjeron a finales del año 1811, dando
lugar a un gobierno que perseguía la independencia chilena. Estos fines eran
contrarios a los del Virreinato del Perú, que pretendía seguir bajo el dominio
español, dando lugar a una serie de batallas que se desarrollaron entre 1813 y 1814
en las que se enfrentaron los patriotas que buscaban la independencia contra
los realistas que defendían la soberanía del imperio español. El ejército realista consiguió reconquistar el territorio chileno, pero el 1817, el recién formado
ejército de los Andes logró liberar Chile tras la batalla de Chacabuco,
declarándose la independencia chilena el 12 de febrero de 1818. Cabe destacar
que el armisticio entre España y Chile no llegó hasta el 1826 con la firma del
tratado de Tantauco entre las autoridades de Chile y España.
República Conservadora
No obstante, los problemas no
cesaron aquí ya que el director supremo O’Higgins promovió una serie de medidas que no fueron acogidas por el pueblo y que favorecerían su abdicación en 1823, año en el que fue abolida la esclavitud
en Chile. A partir de este momento, los objetivos primordiales de Chile fueron
la organización del país cimentada en la gestación de una Constitución y la
expansión territorial. El 1829 se produjo una revolución que daría lugar a un
período de 30 años denominado como República Conservadora. Durante este período
Chile continuó con su expansión territorial y el 25 de mayo de 1833 sería
promulgada una constitución que perduraría a lo largo de un siglo (fue
reemplazada el 1925). Durante este período, la economía chilena se benefició
del descubrimiento de plata en Chañarcillo, el tercer yacimiento de plata más
grande américa y se apostó por el comercio marítimo, hecho que provocó disputas
con la Confederación Peruano-Boliviana que terminaron con la victoria de Chile.
Además, la exportación de trigo y la explotación de las minas de cobre ayudó a
afianzar la economía chilena.
República Liberal
El 1861 se puso fin a la
República Conservadora, dando lugar a una República Liberal que perduró durante
30 años. 4 años más tarde de la proclamación de esta, Chile formó parte del contingente sudamericano que
se enfrentó al Reino de España en 1865 y 1866 (Más información aquí). El armisticio no
llegaría hasta 1871 y el 1883 se firmaría el Tratado de Paz y amistad entre
ambas naciones. Durante este período que terminaría con el inicio de una guerra
civil, Chile mantuvo disputas con Bolivia debido a la explotación de salitre y
estas desembocaron en el mayor conflicto armado de la historia del país, la
Guerra del Pacífico que finalizó con la victoria chilena, hecho que permitió la
expansión hacia el norte.
República Parlamentaria
Como ya he dicho, el 1891 se
originó una guerra civil entre los afines al presidente José Manuel Balmaceda y
los afines al congreso nacional que finalizó con la deposición del presidente,
implantándose una República Parlamentaria que finalizaría el 1925. Durante este
período, el país comenzó a urbanizarse, se crearon los primeros sindicatos y el
congreso nacional adquirió gran parte del poder, relegando la figura del
presidente a un segundo plano. La economía entro en auge, pero la desigualdad
en la distribución de la riqueza originó el inició del movimiento proletario
que desencadenó en conflictos entre estos y la élite. Finalmente, Arturo
Alessandri fue elegido presidente y logró promulgar la constitución de 1925,
que impuso un sistema presidencial, dando lugar a la República Presidencial.
República presidencial
Carlos Ibáñez fue electo el 1927
pero no pudo hacer nada por remediar la situación de Chile, que se encontraba
sumido en una gran depresión debido a la crisis económica global derivada de la
1ª Guerra Mundial y la Gran Depresión, reduciéndose su PIB en un 50%. La
renuncia de Ibáñez el 1931 enardeció a la población y se proclamó la República
Socialista de Chile por 4 meses hasta que finalmente Alessandri retomara el
poder y estabilizara la economía. No obstante, la crisis política se contagió
en la sociedad y en este contexto se erigió Pedro Aguirre Cerda como presidente
el 1938, iniciando el período de gobiernos del partido radical, nombrada así por
la afiliación de los presidentes al Partido Radical de Chile.
Durante su mandato, Aguirre promovió la
industrialización chilena con el fin de conseguir la independencia económica y
no depender de las importaciones, creando así la Empresa Nacional del Petróleo,
la Empresa Nacional de Electricidad y la Compañía de Acero del Pacífico.
Además, se trataron diversos problemas sociales. Tras la muerte de Aguirre el
1941, este fue substituido por Juan Antonio Ríos, que declaró la guerra a Japón
con el fin de ser uno de los estados fundadores de la ONU (se exigía haberle
declarado la guerra a una potencia del Eje para poder formar parte de la ONU).
Al igual que su antecesor, Ríos falleció durante su mandato el 1946 y Gabriel
González Videla fue elegido presidente, formándose un gobierno integrado por
componentes de diversas ideologías, de entre ellos comunistas, que fueron
expulsados del ministerio debido al estallido de la Guerra Fría.
En las elecciones de 1952 Carlos
Ibáñez volvió a ser elegido presidente y se acercó a las ideas de izquierdas.
Esto fue apoyado por la población, pero la independencia económica fracasó y el
país entro en una recesión, hecho que motivó la convocatoria de una asesoría de
economistas estadounidenses en suelo chileno para aconsejar al presidente.
Estos plantearon una serie de medidas liberales consideradas como las predecesoras del
neoliberalismo que encontramos hoy en día en Chile , que generaron descontento
en la población y provocaron graves disturbios en la capital.
Tres tercios
En las elecciones de 1958 Jorge Alessandri
fue electo y se implantó el sistema político conocido como los “tres tercios”,
que consistía en la alternancia en el gobierno de una alianza de partidos de derechas,
la Democracia Cristiana y otra de partidos de izquierdas. Alessandri tuvo que
hacer frente a los efectos del devastador terremoto de Valdivia y puso en
práctica un plan de estabilización económica para luchar contra la creciente
inflación además de fundar varias empresas estatales. Eduardo Frei Montalva,
candidato del Partido Demócrata Cristiano fue electo el 1964 gracias al apoyo
de la derecha a su candidatura. Este llevó a cabo una política de reformismo
moderado e inició un proceso conocido como la “Chilenización del Cobre”,
consistiendo este en la compra por parte del gobierno de las empresas
extranjeras que explotaban las minas de cobre en territorio chileno. Sin
embargo, la crisis que empezó el 1967 dentro del PDC se agravó el 1969, dando
lugar a un golpe de estado fallido a finales de ese mismo año.
Gobierno de la unidad popular y crisis de 1973
A pesar del boicot por parte de
los EE. UU contra Salvador Allende, declarado marxista, este asumió el cargo de
presidente el 3 de noviembre de 1970. Allende intentó implantar el socialismo,
actuación que resultó en la crisis de 1973. Promovió la reforma agraria e
inició un proceso de estatización de empresas aprovechando una ley que databa
de 1932. La violencia empezó a expandirse y el país entró en recesión, cayendo
el PNB en un 25% y creándose un mercado negro, además de conformarse un gabinete
integrado por militares. La situación fue empeorando hasta que el 29 de junio
del 73 se produjo un golpe de estado frustrado por las guarniciones de
Santiago.
Dictadura militar
 |
| Augusto Pinochet Ugarte |
Se sucedieron dos episodios que casi preceden un conflicto armado con Perú y Argentina, pero finalmente las disputas territoriales fueron apaciguadas.
El 21 de octubre de 1980 fue promulgada una nueva Constitución que es el texto
constitucional chileno actualmente vigente después de haber sido reformada en
28 ocasiones. Este mismo año, se empezó a fraguar una nueva crisis económica ya
que la balanza de pagos alcanzó un déficit del 20% y los precios del cobre
cayeron rápidamente. La situación fue empeorando hasta que se volvió
insostenible y en 1982 el peso se devaluó, desencadenando esto la segunda mayor
crisis económica chilena en la que se dispararon los tipos de intereses,
quebrando muchos bancos y empresas. Aparecieron las primeras manifestaciones
que fueron duramente reprimidas por los cuerpos de seguridad del Estado.
Al año siguiente, el estado
comenzó a intervenir en los bancos y en 1985 Hernán Büchi, autor de lo que se
conoce como segundo milagro económico chileno fue nombrado ministro de
Hacienda. Sus reformas dieron lugar al período más próspero de la historia
chilena (1986-1997), registrándose un crecimiento anual de hasta un 12,3%.
Retorno a la democracia
Tras la aprobación de la Ley
Orgánica Constitucional de los Partidos Políticos y la Ley Orgánica
Constitucional sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral
el 1987, la visita del papa a Chile que insistiría a Pinochet para que este
renunciara y el restablecimiento de la libertad propagandística el 1988 se abrió el camino
para que volviera la democracia a Chile. Se convocó un plebiscito para el 5 de
octubre de 1988 y el “NO” a Pinochet se impuso con un 54,68%. Se convocaron
elecciones y Patricio Aylwin, candidato de la Concertación de partidos por la
democracia recibió el mando de manos de Pinochet el 11 de marzo de 1990. Durante
su mandato se redujo la pobreza en un 10% y se promulgó la Ley Indígena que reconocía por primera vez a los pueblos indígenas.
Frei asumió el poder el 11 de marzo de 1994 y se dedicó a reabrir las
relaciones diplomáticas con otros países, además del ingreso a diversos grupos
de países con intereses tanto económicos como territoriales. No obstante, la
crisis económica asiática provocó la reducción de las exportaciones por parte
de varios países asiáticos de los que Chile dependía en gran medida y esto a su
vez provocó el estancamiento de la economía chilena.
Asimismo, se inició una
crisis política alimentada por la detención de Pinochet en Londres debido a una orden
emitida por un juez español por asesinato y tortura de ciudadanos españoles
durante su régimen dictatorial. Esto no fue bien recibido en Chile y se
formaron manifestaciones en la embajada española y británica. Finalmente, fue
absuelto debido a su grave estado de salud y retornó a Chile. La derecha fue
aumentando su apoyo y en las elecciones de 1999 el candidato de derechas
Ricardo Lagos se impuso a su rival directo Lavín por 30,000 votos (0,45%).
Aquel asumió el gobierno en marzo de 2000 e intentó estabilizar la economía
chilena, pero esto resultó en vano. A principios de 2003 los avances en
política exterior permitirían un despunte y la economía comenzaría a mejorar.
Además, Chile ingresó como miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas y en 2004 Lagos tuvo que enfrentarse a tres presidentes sudamericanos
por diversas disputas, sobrellevando de manera impecable las tres situaciones. Durante
su mandato, Lagos promovió las obras viales y la construcción de nuevas líneas
de metro.
Actualidad
Michelle Bachelet asumió el cargo
de presidenta el 11 de marzo de 2006, siendo la primera mujer al frente de Chile
y tuvo que hacer frente a las manifestaciones de estudiantes que se extendieron
a lo largo del país, exigiendo una mejora en la calidad de la educación. La
falla en la implementación de un plan de transporte nacional originó una crisis
en la Concertación y varios integrantes de esta renunciaron a su puesto para
formar sus propios partidos. Por su parte, la economía tuvo un fuerte
crecimiento y el aumento del valor del cobre en el exterior permitió un aumento
en el gasto social. La pobreza estaba en torno del 13 % en 2006. Con estas
perspectivas, se creía que la economía chilena continuaría al alza, pero la
crisis mundial del 2008 afecto en gran medida a Chile, disparando el desempleo.
No obstante, las actuaciones de la presidenta y del ministro Velasco suavizaron
el impacto de la crisis y el impacto de esta resultó menor que el de la crisis
asiática. El 17 de enero de 2010 Sebastián Piñera logró ganar las elecciones,
poniendo fin a un período de 20 años de gobierno de la Concertación. Durante su
mandato el objetivo primordial fue la recuperación de la crisis del 2008 y
Chile se convirtió en uno de los países más desarrollados de América Latina.
Aparte de esto, el país se reinsertó en el mercado internacional y se
incrementó el gasto público social.
Bachelet retorno a la presidencia
en 2013 y promovió unas medidas encaminadas a modernizar el país (despenalizar
el aborto). Ya en 2018, Piñera asumiría su segundo mandato.
Cabe destacar que actualmente
Chile es uno de los países más estables de América Latina tanto en el aspecto
económico como en el político, además de que crece a pasos agigantados. Por lo
que hace a los tratados internacionales de derechos humanos, Chile ha firmado y
ratificado todos los principales en esta materia excepto dos que han sido firmados,
pero no ratificados: Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales y Convención sobre la Eliminación de Todas
las Formas de Discriminación contra la Mujer.
Fuentes
-Historia de Chile (enlace aquí)
-Historia de Chile (enlace aquí)
-Informe económico realizado previamente
Fuentes
-Historia de Chile (enlace aquí)
-Historia de Chile (enlace aquí)
-Informe económico realizado previamente
Autor: Toni Gascón Juan
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